Tessera sanitaria

Un mio amico peruviano è entrato in Italia l'anno scorso con i flussi 2007 x assistere una nonnina che purtroppo è deceduta anzitempo. Prefettura tutto ok, questura tutto ok, è ora in attesa del P.S. ma non ha ancora trovato un datore di lavoro per l'assunzione. Ha fatto la tessera sanitaria (colore blu) con scadenza tra 6 mesi. Ha scelto il medico (vicino a dove abita) ed al primo bisogno si è recato nel suo studio perchè aveva un forte mal di schiena. Il medico curante gli ha prescritto un antidolorifico ma gli ha detto che NON può prescrivergli degli esami tipo lastre, tac, o anche altri esami strumentali perchè non avendo ancora un datore di lavoro non ha ancora versato un solo euro di contributi!! Chiedo solamente se questo comportamento è regolare e se la Tessera sanitaria ha delle limitazioni x extracomunitari in attesa di occupazione.
mille grazie
Marco, da Treviglio