Tasse concorsi pubblici esose

Salve. Vorrei segnalare che, ultimamente, ho notato che molti comuni chiedono tasse concorsi esose e, spesso, non ti convocano manco per la partecipazione. Mi chiedo: che fine fanno questi soldi? Mi riferisco in particolare ai concorsi in corso del comune d' Avellino che si è permesso di chiedere una tassa di 20,00 euro a concorso, anche ai disabili. Credo sia illegale e poi non è previsto nessun rimborso per gli esclusi che non partecipano. Comunque l'importo massimo dovrebbe essere di 10,33, ai sensi del comma 1, dell'articolo 23, della legge 24 novembre del 2000, n. 340.
Francesco, da Napoli (NA)