Surroga mutuo inpdap

Ho presentato una domanda per richiedere la surroga del mio mutuo da un istituto di credito all'INPDAP a zero spese come da decreto Bersani e la risposta è stata negativa in quanto l'INPDAP non è una banca, concedendomi però la possibilità di sostituzione ma accollandomi circa 3000.00 euro di spese tra diritti, tasse, notaio, perizia, assicurazione ecc. Vorrei sapere se tutto questo è corretto! Cordiali saluti e grazie per la risposta.
Gianfranco, da Torino (TO)