Spese per sostituzione mutuo prima casa ... le banche ancora 'ignorano' Bersani

Buongiorno, nel 2003 ho contratto un mutuo prima casa a tasso variabile.
In seguito sono stata contattata da un loro impiegato che mi ha proposto di rivedere le condizioni del mutuo con la possibilità di passare a tasso fisso e di aumentare l'importo del mutuo. Dopo aver accettato e inviato la documentazione richiestami la banca ha inviato i nuovi conteggi dove oltre la penale di estinzione anticipata mi riaddebitava le spese di istruttoria e di perizia (nonchè le spese notarili) a questo punto ho rifiutato.
Mi è stata proposta un'altra banca sempre con tasso fisso e aumento del capitale. Ora questa banca mi chiede di pagare l'imposta sostitutiva, le spese di perizia e le spese notarili.
Volevo chiedere se con l'entrata in vigore della Legge Bersani tutto questo sia giusto.
Grazie per la Vostra attenzione.
Saluti.
Laura, da Roma (RM)