RSA - rimodulazione quota assistito -

Ho un fratello di 61 anni che ho dovuto ricoverare in rsa fin da febbraio dello scorso anno con notevoli problemi di auto-sufficienza, l'indicatore isee prevede la 3a. fascia - 4359¤; quota giornaliera a suo carico: 47¤. Al momento del 'ricovero' nella struttura mi presentano un contratto che io firmo, sebbene non avessi formalmente e giuridicamente a carico mio fratello che viveva nella casa ereditaria insieme ad un altro fratello anch'esso invalido al 100%. Le solite formalità di rito - così dicono. La retta mensile si aggira sui 500¤ più altrettanti 500¤ di spese varie e medicine, spese che rientrano nella sua pensione. A maggio scorso mi informano di un sostanziale mutamento nelle quote relative alle rette, quindi, mi chiedono di recarmi al comune per le variazioni del caso. All'ufficio sociale del comune, pertinente per le rsa, mi rispondono picche ed in modo evasivo. All'inizio del mese corrente chiedo alla struttura rsa la retta da pagare per mio fratello: SUPERA TREMILA ¤!! Non la solita retta di ca. 1000¤ dei mesi precedenti. Nel conteggio è stato addebitata anche la differenza di 11¤ giornaliere da maggio 2008 ad oggi poiché il comune è 'latitante'.
Cosa posso fare?? Ringraziando per l'attenzione prestatami, porgo distinti saluti
Sebastiano, da Roma (RM)