Rifiuto del permesso di soggiorno

Buon giorno, sono una cittadina rumena, nata in R. Moldova, e nel aprile 2007 è stato aprovato il decreto legge che permette la coesione familiare con i parenti...etc. Io e mio fratello che ha la cittadinanza moldava, ovvero è extracomunitario.. abbiamo fatto la richiesta del permesso, visto che la Lg. lo permette. Dopo lunghi sforzi, senza che mi allungo,tanto gli immigrati sanno che vuol dire, a marzo 2008 finalmente la Questura di Roma ha accetatto questa prattica, Producendo tutti i documenti richiesti dalla legge, e da loro....oggi ci danno il diniego..per miotivi non chiari e assurdi...Il visto d'ingresso di mio fratello in Italia è troppo vecchio...Loro dicono che lui deve uschire dal'Italia...e tornare con un visto fresco e rifare la prattica di nuovo....una cosa assurda....Io non so come comportarmi più...nel fratempo non ho firmato quel diniego senza fondamenta....e sembra quasi che è una cosa personale di qualcuno..la dentro...come è possibile che un'istituzione invece di regolarizzare quelli che hanno tutti li requisiti...al contrario li lascino nel irregolarità. Gli adetti allo sportello hanno detto, non vi preocupate...lui non è clandestino...non possono espatriarlo....ma nello stesso tempo si rifiutono do regolarizarlo....Come devo fare.Andare da un'avocatyo, vuol dire pagare tanti soldi.e non ti da nessuna garanzia...sono andata a qualche patronato..ma l'incompetenza che ho trovato mi fa venire i brividi.
Chiedoi aiuto. Cosa dovrei fare.denunciare la Questura?...non so più..erà l'unica ns. chance di stare insieme.
Grazie e spero che qualcono mi dia un buon consiglio.
Stella, da Roma (RM)