Riconoscimento di minore

Gentilissima associazione.
Mio fratello, è sposato con una sua coetanea, lei ha una bambina.
Questa estate lui è deceduto, ma prima di morire riconosce la bimba come sua legittima figlia.
In seguito il documento di riconoscimento che mio fratello ha scritto viene portato dal notaio e diventa un documento olografo di riconoscimento,
Noi pensiamo che sia finita qui, ma il notaio al pagamento dei (crediamo unici) 1000 euro per l'atto (piccola nota polemica: la moglie ha un mutuo di 700 euro mensili e lavora come cameriera ai piani), ci fa notare che gli atti sono due perchè il comune dove è nata la bimba chiede al notaio di produrre il documento di accettazione di riconoscimento, che riguarda la madre (altri mille euro).
E' giusta la procedura? non bastava ufficializzare il riconoscimento del padre e lasciare alla madre una eventuale accettazione per silenzio o al massimo la liberta' di dissentire se contraria allora si producendo un documento?
una persona normale che non ha alti redditi in questa maniera rischia il tracollo!!
Stefano, da Mogliano Veneto (TV)