Ricongiungimento familiari

Salve, ho avuto il nulla osta dalla prefettura di Pavia, per miei genitori, successivamente hanno presentato il nulla osta con altri documenti che servono per la pratica il 21 gennaio nel consolato italiano di Valona in Albania,la quale ha avuto esito negativo. Vorrei sapere se è cambiato qualcosa nelle leggi italiani nel frattempo il nulla osta era ancora in prefettura a Pavia, visto che io ho fato la richiesta nel giugno 2008. Vi ringrazio
Krenar, da Vigevano (PV)