Residenza

Gentile ADUC.
Un mio amico ha ottenuto il permesso di soggiorno con i flussi. Ha già ricevuto il permesso in originale ma in Comune non accettano la sua richiesta di residenza perchè dicono che deve avere un contratto d'affitto a lui intestato. Il contratto dell'appartamento dove alloggia è a nome di suo cugino e non lo accettano, nemmeno se il cugino fa una dichiarazione di ospitalità. Dicono che deve fare arrivare dal Brasile una documentazione tradotta e legalizzata dal consolato italiano che attesti che siano cugini. Sono lecite queste richieste? Dobbiamo seguire questa procedura o cercare un'altra casa in affitto solo per lui??? Grazie per l'aiuto!
Elena