Raccomandata non notificata

Ho ricevuto oggi una comunicazione di fermo amministrativo del veicolo per mancato pagamento di vecchie cartelle esattoriali (una addirittura del 1995!). Il preavviso del fermo mi è stato spedito con raccomandata ar il 28/04/08. Premetto che mi assento anche per lunghi periodi per motivi di lavoro. Al mio ritorno a casa a fine giugno ho trovato l'avviso ma all'ufficio postale mi hanno detto che passato un mese la lettera raccomandata era stata restituita al mittente. Io quindi non ho potuto ritirare il preavviso e mi chiedo come sia possibile che l'ufficio esattoriale abbia proceduto al fermo senza avermi informato correttamente. Io poi non ho mai ricevuto le due cartelle esattoriali contestate. Come è possibile che sia dia per scontato che le raccomandate siano state consegnate? Ho diritto a fare ricorso? e come?
grazie e distinti saluti
Paolo, da Firenze (FI)