Permesso CE di lungo periodo

Sono un albanese in possesso della carta di soggiorno.
1. E' possibile lavorare in paesi Ue che hanno recepito la direttiva 109/ce/2003 per i soggiornanti di lungo periodo con la carta di soggiorno (non in formato elettronico) perche' in Italia tutti (questura, ufficio stranieri, sindacati) dicono di si e invece i consolati (tedesco, austriaco, svedese, francese) dicono di no. Dicono bisogna convertire in formato elettronico.
2. Ho fatto la domanda alla questura di Modena per stampare la carta di soggiorno in formato elettronico. Pero' i sindacati e ufficio stranieri mi dicono che la legge non prevede questo aggiornamento. Cosa deve fare se la questura mi rifiuta l'aggiornamento? Questa significa che chi fa il permesso di soggiorno Ue oggi (5 anni in Italia) ha in pratica piu' diritti di chi vive da 15 anni in Italia (carta di soggiorno). Pero' non e' questo il senso della direttiva europea. Distinti saluti e grazie.
Pellumb, da Modena