Penale per annullamento contratto con nuovo gestore telefonico

Salve vorrei avere delle informazioni, anzi più che altro dei consigli, ora spiego la situazione. Ho stipulato un contratto con la Vodafone dsl + voce, l'ho firmato ad aprile di quest'anno,mi era stato detto dal ragazzo che l'attivazione del contratto aveva un costo di 49¤ e che poi mi avrebbero attivato il tutto entro un mese dalla firma del contratto e che nel frattempo avrei navigato con la chiavetta umts gratuitamente. Cosi è stato, ho pagato le 49¤ e ho utilizzato internet (lentissimo) con la chiavetta nella vodafone, ma ancora ad oggi, cioè dopo ben 4 mesi quasi ancora non mi è stata attivata la adsl, ho chiamato e richiamato più volte per sollecitare l'attivazione e le risposte erano sempre diverse,e cioè che dovevo solo attendere, che il vecchio gestore (Tiscali) non dava l'ok, ossia non cedeva la linea, cosa non vera perchè ho verificato pure con tiscali e non c'era nessuna richiesta di migrazione da parte di Vodafone, insomma sono andata avanti cosi per mesi. Ora vorrei rimanere con il mio vecchio gestore (Tiscali) visto il trattamento che la vodafone mi ha fatto in questi 4 mesi, ma mi è stato detto che se annullo il contratto firmato c'è una penale di 60¤+140¤ da pagare, e vi chiedo come è possibile che io debba pagare una penale se il contratto non è stato neppure attivato in questi 4 mesi? Cosa potrei fare per evitare questa penale? Vi ringrazio in anticipo.
Manuela, da Monastir (CA)