Parcometro assente

Buongiorno, volevo prima di tutto ringraziarvi sempre per le veloci ed efficienti risposte che date. Veniamo al dunque...
Mi è stata oggi notificata per posta un verbale relativo al giorno 6/08/2008 alle ore 13.10 nel comune di Minturno (LT). Il motivo della multa è "sostava non azionando il dispositivo di controllo della sosta (Parcometro)". Alla voce motivo della mancata contestazione è scritto: "la contestazione non è potuta avvenire immediatamente perché al momento dell'accertamento della violazione erano assenti il conducente ed il proprietario del veicolo". Il totale della multa è di 47,80 euro.
Le mie domande sono:
1) il vigile o chi di dovere, non doveva procedere alla segnalazione (es. fischiando) prima di procedere alla verbalizzazione? Dico ciò perché io ero presente e non ho sentito/visto nessuno.
2) Una volta accertato che non c'era nessuno vicino al veicolo (come dice l'agente), non si era tenuti a lasciare un avviso, in modo tale che quando tornavo potevo rivolgermi all'autorità competente? Così, evitavo di farmi arrivare la multa a casa di 48 euro. Infine, chiedo qualora i miei motivi non sarebbero convincenti, in che modo posso procedere al ricorso? Le chiedo ciò, in quanto detto francamente (basta fare una ricerca su google) i comuni di Minturno, Formia, Sperlonga ecc. esercitano una politica di speculazione sui verbali che nel mese di luglio/agosto lievitano in maniera sproporzionata penalizzando ogni veicolo. In attesa di una vostra risposta, vi ringrazio anticipatamente.
Cesario, da Aversa (CE)