Pagamento di un Verbale al C.d.s. senza le spese di notifica

Ho pagato un verbale della Polizia Urbana dimenticandomi di aggiungere all'importo previsto per la sanzione al Cds (35 euro) le Spese di Notifica (euro 11,50). A distanza di 6 mesi mi vedo recapitare cartella esattoriale per la modica cifra di ulteriori Euro 63,75. Praticamente il Comune, mi ha iscritto a ruolo equiparandomi di fatto come se non avessi pagato il Verbale e pertanto nel calcolo della nuova somma da corrispondere ha fatto riferimento alla metà del massimo della sanzione amministrativa edittale dal quale ha detratto la quota parte già versata (35 euro) + le spese per notifica e maggiorazioni. Non è un abuso da parte della PA? La cartella non avrebbe dovuto essere calcolata SOLO con riferimento alla quota relativa alle spese di notifica + naturalmente le spese e maggiorazioni previste? E' consigliabile il ricorso al Gdp?
In caso di rifiuto del ricorso quali sono le spese cui vado incontro? (raddoppio dell'importo iniziale del verbale ? +...)
Grazie e buon ferragosto
Roberto, da Roma (RM)