Multa, immotivato verbale su violazione velocità talmente ridotta tale da costituire intralcio

Secondo Vostro parere vi sembra lecito quanto segue?
Il signor Raffaele
RICORRE CONTRO
Il Corpo Unico di Polizia Municipale -Sede
AVVERSO
L'accertamento di violazione dell'art. 141 comma 1 /11 del Codice della strada ("alla guida del veicolo circolava a una velocità talmente ridotta tale da costituire intralcio alla circolazione") eseguito dai vigili urbani di Canelli notificato il 10/08/2008 e che si allega in copia
Premesso che
in data 10/08/2008 transitando nel centro abitato di C. L., il sottoscritto Raffaele in compagnia della moglie, ha notato un autovelox piazzato sul ciglio della strada lasciato incustodito e privo di agenti al controllo.
Incuriosito da tale fatto, inverto il senso di marcia e ripercorro la via transitando nuovamente davanti all'apparecchiatura.
In prossimità dell'autovelox noto che i due agenti erano seduti sull'auto di servizio posizionata su una via laterale, nascosta e lontana alcune decine di metri dall'apparecchiatura.
Notando la situazione anomala, metto la freccia a destra e rallento in modo da poter fermare l'autovettura in un area di sosta posta poco più avanti, di fronte all'attrezzatura.
Presumibilmente irritati dal mio atteggiamento, i due vigili mi invitano a tornare indietro e a parcheggiare il mezzo in modo da non rendere visibile il posto di blocco alle eventuali autovetture che avrebbero potuto transitare sulla via.
Facendo notare ai due agenti una situazione secondo me non corretta e facendo le mie rimostranze sul fatto che l'autovelox non dovesse essere era utilizzato come strumento sanzionatorio ma dovesse essere funzionale alla sicurezza stradale e alla prevenzione, i due agenti mi fanno notare che non avevano intenzione di dare spiegazioni sul posizionamento dell'autovelox, in quanto, secondo loro, adeguatamente segnalato dai cartelli stradali e che non erano vicino all'apparecchiatura ma seduti sull'auto di servizio perché accaldati.
Gli agenti mi riferiscono che "qualcosa comunque l'avrebbero sanzionato" e provvedono al controllo dell'assicurazione, del bollino blu, della patente, del libretto di circolazione, dello stato dell'autovettura e dei passeggeri e constatato che era tutto regolare mi riferiscono che, allora, ero stato d'intralcio al traffico.
Considerando che per la strada non stava transitando alcun mezzo che, eventualmente, avrei potuto intralciare e che ho rallentato sì l'autovettura ma a una velocità tale da potermi fermare nel piazzale di sosta e attivando, comunque, 150 metri prima, la freccia a destra, mi chiedo come sia possibile per i due vigili fermare un mezzo in un area apposita in un centro abitato senza rallentare e senza violare l'art.141, se di violazione si tratta.
Il comportamento dei vigili, pertanto, mi risulta essere stato poco corretto, poiché dettato da un gesto di rivalsa veramente poco professionale.
Per quanto sopra
Chiedo
All'illustrissimo Giudice di Pace, previa emissione di Ordinanza di Sospensione degli effetti del verbale di accertamento e delle sanzioni di voler annullare e comunque dichiarare inefficace l'atto di accertamento impugnato in quanto in tutta sincerità non è stato da me violato alcun articolo del codice stradale ma ho semplicemente sostato il veicolo per pura curiosità da libero cittadino.
Raffaele, da Santo Stefano Belbo (CN)