Maggiorazione pagamento avis

Ho ricevuto tramite posta ordinaria una fattura da parte dell'AVIS autonoleggio di via Tiburtina 1231 in cui mi viene richiesto il pagamento di 21,60 euro in più rispetto alla tariffa concordata e pagata, tramite carta di credito, al momento della consegna dell'automobile. Quando ho ritirato le chiavi e i documenti mi è stato confermato la cifra così come recepita tramite la prenotazione fatta online.
Ho telefonato per chiedere spiegazioni a riguardo e mi hanno detto che questi soldi sono da attribuirsi al tour operator tramite il quale ho fatto la prenotazione: per la precisione si tratta di oneri che si pagano per la circolazione.
Non capisco perchè questa comunicazione non fosse presente nel foglio di prenotazione e perchè nessuno al momento della consegna della vettura ne ha fatto menzione. Non capisco inoltre perchè i soldi che restano da pagare vanno bonificati all'Avis e non direttamente al tour operator.
La cifra da pagare non è alta, ma pensavo che fosse corretto da parte della società AVIS avvertirmi di questo pagamento aggiuntivo al momento della prenotazione, o al momento della consegna della vettura.
Ho cercato di ritrovare la mail con la prenotazione ma purtroppo non ne ho più traccia.
Come posso fare per contestare tale pagamento?
In attesa di una Vostra risposta, porgo cordiali saluti.
Carmine, da Roma (RM)