Lettera del consumatore

Spett. ADUC Gradirei sapere come posso tutelare la mia persona e far valere i miei diritti (che purtroppo non conosco) nel caso mi trovassi di fronte un pubblico ufficiale (carabiniere, poliziotto, ecc...) che, con arroganza, ricorra a minacce verbali su ipotetiche violazioni di legge verso le quali io sarei potenzialmente punibile.
Il motivo e' presto detto.
Un mio collega, italiano, recatosi in questura per formalizzare la presenza della sua ragazza (spagnola, quindi comunitaria, -hanno deciso di stabilirsi in Italia-) ha ricevuto un trattamento decisamente arrogante da parte del personale della questura che ha inoltre addotto una possibile multa di 400 euro per la mancata segnalazione della stessa ragazza (che doveva subito richiedere un permesso di soggiorno).
Vorrei sapere le seguenti cose:

A) A quali tutele civili e' possibile ricorrere nei casi di un pubblico ufficiale che manifesti palese arroganza verso un comune cittadino?

B) Quali procedure pratiche occorre seguire per tutelarsi dalle prepotenze suddette?

C) Quale legge prevede che anche un cittadino comunitario (cosi' come dice la questura: che risieda da piu' di 2 giorni) debba richiedere un permesso di soggiorno per risiede in Italia.