Lettera del consumatore

Salve, Pochi giorni fa mio suocero e' stato tamponato da un'autovettura, (tengo a precisare che tale veicolo era sprovvisto di revisione particolare notato dai vigili urbani ma non contravvenzionato), che non ha rispettato il segnale di stop in una intersezione stradale. Sul posto sono intervenuti i vigili urbani del comune ove e' accaduto il sinistro. Gli stessi, dopo aver rilevato l'incidente, hanno provveduto a compilare i vari atti contenenti le dichiarazioni di entrambi i conducenti, sottoscritti dagli stessi, ma soprattutto hanno contestato sul posto al conducente che non aveva rispettato il segnale di stop, la sanzione prevista dall'Art.145 comma 5 del C. D. S. Oggi mio suocero (conducente del veicolo Tamponato) si e' visto notificare, a mezzo posta, una contravvenzione, a seguito sinistro stradale, ai sensi dell'Art.145 comma 1° e 10° al C. D. S. in quanto, come si evince dallo stesso verbale, in prossimita' di intersezione stradale non adottava tutte le opportune precauzioni. Con molto stupore notava che sul verbale si evidenziava il fatto che tale sanzione non era stata notificata sul posto del sinistro per la mancanza del trasgressore (mio suocero, autista dell'autovettura in questione) e dell'obbligato in solido (la figlia, subito accorsa sul luogo dell'incidente ancor prima dell'arrivo degli stessi vigili urbani). Vi chiedo: E' possibile proporre ricorso al giudice di pace competente per territorio o al Prefetto, viste le incongruenze del verbale (mancanza sul posto del trasgressore: la macchina non andava da sola!!!!!!!) e dell'obbligato in solido, ma soprattutto la mancata segnalazione da parte dei vigili della revisione scaduta?????
In caso positivo, potreste aiutarmi nella giusta compilazione del ricorso????? Grazie