Lettera del consumatore

Buongiorno, vorrei avere dei chiarimenti sul concetto di abitazione principale e le sue differenze per l'imposta sui redditi e quella comunale (ICI).
Io sono proprietario di un'immobile nel quale risiedono i miei suoceri e quindi secondo quando previsto in materia di imposta sui reddito (Istruzioni 730 pag.15), questo immobile e' da considerarsi alla stregua di abitazione principale.
La casa in cui invece io risiedo e' di proprieta' di mia moglie ma ne ha usufrutto mio suocero che risiede nella abitazione descritta in precedenza.
Da qualche anno il comune mi ha detto che non posso beneficiare della detrazione per abitazione principale; ne per quella di mia proprieta' dove risiedono i miei suoceri, ne mio suocero puo' beneficiare di tale agevolazione per quella in cui io risiedo e lui ha il diritto di usufrutto.
Inoltre da quest'anno mi viene detto che dovro' anche pagare l'aliquota inerente alle abitazioni destinate ad altro uso che non e' piu' del 5 per mille ma del 6 per mille.
Quello che mi chiedo e' se l'interpretazione e la regolamentazione che il comune ha scelto e' legittima; o meglio puo' negare dei diritti invece concessi a livello nazionale, per quanto riguarda la definizione di "abitazione principale", in materia di imposta sui redditi?!