Lettera del consumatore

Cara aduc in data 03/03/2002 ho commesso l'infrazione di mancato pagamento ad un casello autostradale per un mio errore. Mi e' arrivata in data 07/07/2002 il massimo pedaggio da pagare, cosi' ho spedito il biglietto timbrato... ma vi era scritto che il mio gesto e' soggetto a sanzioni amministrative per il codice della strada art.176 comma 17. Chi e' che emette le sanzioni?? l'autostrada s. p. a o la polizia stradale? Vale il codice della strada in vigore nel giorno dell'infrazione o l'attuale?? Sono passati piu' di 4 mesi dall'accaduto, qual'e' il termine per presentare l'eventuale verbale??? Il pedaggio da pagare e l'eventuale sanzione amministrativa da applicare devono arrivare insieme o sono 2 cose distinte?
Possono applicare il cod.176 con il mancato fermo?, il riconoscimento del mezzo e' avvenuto tramite i dispositivi automatici con il riconoscimento della targa, possono comunque, ai sensi del cod. stradale multare l'intestatario del mezzo senza la sicurezza che sia stato lui alla guida in quel momento??
Se una di queste condizioni permette un ricorso vi prego di spiegarmi i luoghi e i modi per esporre un reclamo in modo veloce e senza obbligarmi ad ingenti spese.
Grazie per l'attenzione