Giovedì 4 giugno 2026
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Cara ADUC

Lettera del consumatore

16 dicembre 2001
Domanda 16 dicembre 2001
Alla cortese attenzione
ADUC ASSOCIAZIONE PER I DIRITTI DEI CONSUMATORI E DEGLI UTENTI
Con la presente desidero segnalare la scarsa comprensibilita' dei documenti di fatturazione (di seguito: bollette) attraverso i quali vengono fatturati i consumi idrici da parte dell'E.A.S. (Ente Acquedotti Siciliani).
Non mettendo in dubbio gli sforzi fatti dal'E.A.S. per rendere la bolletta piu' trasparente permangono, infatti, secondo un mio modesto parere, numerose situazioni in cui non e' consentita ai clienti del servizio un'agevole comprensione dei contenuti e delle modalita' di fatturazione.
Le bollette, per il contenuto che le contraddistingue, rappresentano uno strumento di diffusione delle informazioni che interessa tutti gli utenti, tale da trasformare in un diritto dei consumatori quello di accedere ad informazioni adeguate che li mettano in grado di compiere scelte informate coerenti con i desideri e le necessita' di ciascuno.
Pertanto il miglioramento della leggibilita' e completezza delle bollette, rappresenta un dovere da parte dell'ente distributore del servizio tanto importante, quanto lo e' il diritto del consumatore di avere accesso ad una lettura chiara dei contenuti della bolletta e di costatarne con i mezzi a sua disposizione la correttezza dei consumi fatturati.
Proprio la scarsa praticabilita' di questo diritto e in particolar modo, della seconda parte, mi spinge a portare a conoscenza dell'ADUC le bollette dell'E.A.S., invitando a darne una valutazione ed eventuali suggerimenti sul da farsi; prima pero' intendo spiegare brevemente la metodologia di fatturazione dell'ente in questione.
L'E.A.S. fa pervenire, dopo circa otto nove mesi dall'inizio di un anno, la prima bolletta contenente il canone dell'anno in corso e i canoni di Fognatura e Depurazione dell'anno precedente (vedere allegato n° 1). In questo caso mi chiedo: "perche' l'E.A.S. non provvede a fatturare solo i canoni che riguardano l'anno in corso, anziche' inserire alcuni dell'anno precedente? I canoni non sono sempre fissi?
Successivamente l'E.A.S., dopo circa un anno dalla prima, fa pervenire una seconda bolletta (vedere allegato n°2) contenente l'80% dei consumi rilevati dell'anno precedente e i canoni di Fognatura e Depurazione dello stesso anno.
Infine provvede ad inviare, dopo ancora qualche mese, la bolletta di conguaglio (vedere allegato n° 3), chiudendo cosi' la fatturazione dei consumi di un anno.
Ma tutto cio' cosa comporta?
Prima di tutto confusione. Il consumatore riceve tre bollette che riguardano il consumo di un solo anno, ricevendo le bollette in periodi molto lunghi e lontani dal periodo di riferimento, inoltre sono inserite delle voci che riguardano altri anni.
Il consumatore paga delle spese gestionali che riguardano costi relativi alla bollettazione, spese, che se pur di piccola entita', potrebbero essere ridotte con l'emissione di una sola bolletta;
Il consumatore non puo', dato che trascorre un periodo piuttosto lungo, costatare che i consumi fatturati nelle bollette siano stati realmente consumati poiche' il contatore idrico, nel momento in cui giungono le bollette, ha gia' segnato altri mc d'acqua consumati.
In attesa di un Vostro riscontro, porgo distinti saluti.

Risposta ADUC
In primo luogo, occorrerebbe conoscere quanto -se ed in che termini- il gestore si sia discostato dal contratto e dalle delibere comunali in merito, rispetto all'emissione delle fatture. In caso contratto e normativa fossero rispettati, la contestazione e' difficile da formulare e richiederebbe un attento studio degli atti (e' possibile rivolgersi al Difensore civico regionale).
Altrimenti, e' possibile contestare la violazione contrattuale o normativa, opponendosi in giudizio -di fronte al giudice di pace- nei confronti della specifica fattura pervenuta.
Non possiamo prendere visione degli allegati (per evitare di contrarre virus): ad ogni modo riterremmo di aver compreso secondo quanto lei ha esposto: mentre per il resto occorre, come indicato, il contratto e le delibere/ordinanze comunali.
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