Lettera del consumatore

cara ADUC chiedo un tuo consiglio in merito ad una contestazione amministrativa elevata a una mia amica che lavora in un bar, nello specifico: Bar Gelateria ore 00.50 entrano 2CC. e chiedono 2 caffe', la mia amica risponde loro che ha gia' pulito la macchina e' il caffe' sarebbe pessimo, (non riferendo in un primo momento che la macchina viene pulita con sali e altre sostanze che renderebbero il caffe' pessimo e potrebbe provocare disturbi intestinali, ecc... teoricamente si fanno sempre 20 caffe' a vuoto) visto che stava servendo altre persone zona gelati torna li', pensando che i due scegliessero dell'altro. I cc se ne vanno senza dire alcunche', tornano alle 00.58, chiedono un documento alla mia amica e le dicono che le avrebbero fatto multa, dopo 2gg. le notificano n°1 verbale amministrativo ai sensi della legge 24.11.1981 n°689 violazione dello art.187/reg.TULPS della legge 25.08.1991 n°287 TULPS e art.221 bis/1° tulp(s)forse se la sono dimenticata? uguale a £2.000.000 ai sensi dello art.16 legge 24.11.1981 pag.to mis.ra ridotta (alla faccia). l'orario di chiusura del bar e l'01.00, e lei due milioni li prende in due mesi di lavoro, ora, io posso anche capire che i cc abbiano voluto dimostrare che se vogliono possono (ottenere un caffe' schifoso) ma bastava ribadirlo e lei lo avrebbe fatto ugualmente, senza la dimostrazione di forza del verbale da 2.000.000. Il ricorso al Prefetto come si puo' scrivere/impostare (sul malinteso) mi potete dare una idea? e meglio chiedere di essere sentita in via orale dal Pref.? che possibilita' ha poveraccia? Faccio presente che ci troviamo in un paesello di circa 15.000 anime e che la maggior parte era a una festa con tombola milionaria e l'altra al mare.