Lettera del consumatore

Mio suocero ha ricevuto una contravvenzione, rilevata nel luglio 1996 e notificata una prima volta nell'ottobre 1996, il portiere dello stabile non ha accettato la contravvenzione, che gli e' stata nuovamente notificata alla nuova residenza nel maggio 2001, dopo quasi 5 anni.
Nel '96 mio suocero si trovava spesso all'estero per motivi di lavoro e, quindi, e' certo che il motorino di cui e' proprietario si trovasse fermo in garage. Lo stesso e' stato identificato solo dal numero di targa e la violazione (non rispetto del semaforo rosso) non ha avuto una contestazione immediata, cosa strana in quanto per consentire al vigile di annotarsi il numero di targa, notoriamente di dimensioni ridotte, sembra difficile credere che non abbia avuto il modo di avvisare e fermare il conducente per la contestazione.
Vi sarei grato se mi poteste indicare l'esistenza di elementi utili per la contestazione ed in caso affermativo come procedere.
Grazie molte.