Lettera del consumatore

Il T. U. I. R. (D. P. R.917/1986) indica quale limite per considerare un coniuge a carico la cifra di 5.500.000 (euro 2840,52) di reddito annuo. Sono passati gli anni, la vita e' rincarata ma quel limite persiste immodificato. In parole povere da 21 anni a questa parte chi percepisce tale reddito e' da considerarsi una persona pienamente autosufficiente. M' e' accaduto di non tener conto di questa "sacra verita'" e di pagare una multa di 873 euro per aver considerato come persona a carico mia moglie che nel 2004 ha percepito la pensione ANNUA di 3000,79 euro. La prima domanda e': questa puo' davvero considerarsi equita' fiscale? La seconda domanda nasce da mera curiosita': con quale criterio fu stabilita il suddetto limite nel 1986?
Vi ringrazio per l' eventuale risposta.
Emilio, da San Lazzaro di Savena (BO)