Lettera del consumatore

Richiedo gentilmente un parere in merito ad una multa emessa con due verbali per infrazione "guida con uso del telefonino con la mano dx". Il primo verbale emesso riportava la data del giorno dopo e la localita' sbagliata. L'importo richiesto era di 70 euro direttamente al trasgressore. Il secondo verbale emesso successivamente veniva notificato con raccomandata RR sia al conducente del veicolo (figlio) e sia al proprietario (madre) con un importo piu' alto e precisamente di 88.10 euro (68 sanzione in misura ridotta + 20.10 per spese amministrative e postali). Questo verbale annullava il primo. Domanda: poiche' e' evidente che l'errore e' stato commesso dai vigili che hanno emesso il primo verbale perche' il conducente deve farsi carico di 20.10 euro per spese amministrative? Se viene pagato il bollettino relativo al primo verbale cosa succede? Inoltre ha senso il ricorso per l'addebito delle sole spese dovute all'errore dei vigili? Ringrazio per l'attenzione e con l'occasione saluto.
Silvano, da Cannobio