ICI prima casa

Cara Aduc, vi pongo il quesito di un amico sprovvisto di pc. Nel 2007 ho acquistato un appartamento, che tuttora è la mia unica proprietà immobiliare, usufruendo delle agevolazioni fiscali previste per la prima casa. Per gravi motivi personali non mi è stato possibile fissarvi la residenza entro i 18 mesi previsti dalla citata legge, continuando quindi a risiedere nella precedente abitazione, in affitto, situata in altra provincia. Agli inizi del corrente mese di agosto sono riuscito a traslocare nella mia nuova dimora, quindi dopo tre anni dalla data di acquisto, e al Comune mi hanno chiesto di regolarizzare la posizione ICI (anni 2007, 2008, 2009 e 2010) con la motivazione che non avendo chiesto la residenza entro i 18 mesi previsti dalla legge, la mia abitazione adesso è considerata, paradossalmente, come seconda casa. Chiedo a Voi se la richiesta avanzata è legittima.
Ettore, da Chieti (CH)