Enel pretende documenti di identita' specifici

Per l'allaccio di una nuova utenza per mia suocera e mio cognato l'Enel di Treviglio ha rifiutato la patente di guida cartacea quale documento di riconoscimento
da lasciare in fotocopia allegata ai documenti compilati per la stipula del contratto, adducendo che non si tratta di documento di identità. Nel cartaceo si parla
di documento di identità senza nessun'altra precisazione. Ora la legge (il DPR 445/2000, art. 35 comma 2) tra i documenti di identità equipollenti inserisce
proprio la patente di guida. Ho perso una mattinata e dovrò ritornare con la carta di identità o il passaporto (gli unici che accettano!).
Questo non viola la legge, e nel caso un regolamento Enel può entrare in contrasto con la norma primaria?
Cosa posso fare affinché per me ma (da quello che so) altri si sono trovati nella stessa situazione ed hanno sprecato tempo e denaro? Ed un pensionato che
ha il proprio libretto della pensione che è documento di identità a tutti gli effetti deve tornare indietro a casa dopo aver percorso alcune decine di km?
Grazie.
Roberto, da Verdello (BG)