Diniego visto turistico

Ho invitato una cittadina filippina a trascorrere un periodo di tre mesi, per consentirle di stare con la madre, mia colf con regolare permesso di soggiorno e contratto a tempo indeterminato. All'invito ho allegato: polizza fideiussoria, cedolino del mio stipendio, motivazione dell'invito, il tutto autenticato da un notaio; la cittadina filippina ha allegato alla richiesta di visto certificazione del possesso di una casa, di due ettari di terreno, da cui ricava un reddito, e della consistenza dl suo deposito bancario, copia del contratto di lavoro della madre e del suo permesso di soggiorno.Il visto è stato negato senza motivazione, l'ufficio italiano visti di Manila ha risposto ad una mia mail asserendo che " la vigente normativa non consente, al di fuori delle garanzia fornite dall'invitante, il rilascio di un visto turistico se la persona invitata non e' in grado di fornire documentate garanzie relative alla propria situazione socio-economica, in altri termini, di provare di essere autosufficiente qui, nel paese di origine". Ho riscritto chiedendo molto garbatamente se era previsto il rimborso delle spese sostenute per la fideiussione, obbligatoria per effettuare l'invito,Mi viene risposto sgarbatamente "che l'Ufficio scrivente (ufficio visti di Manila)"non obbliga alcuno a contrarre debiti o a emettere
polizze fideiussorie a cittadini stranieri che intendano recarsi in Italia"
Giudico, sopratutto alla luce di quanto leggo sul vostro sito, arbitrario e molto discrezionale il comportamento dell'Ufficio visti e chiedo come fare per avere chiarezza sulla normativa, probabilmente ho fatto ricorso ad una non applicata dall'Ufficio visti di Manila, ed il vostro consiglio circa le procedure cui ricorrere per consentire che il visto venga concesso e figlia e madre, cui sono infinitamente grata per le cure filiali a mia madre,di 90 anni e non autosufficiente, possano trascorrere un periodo di tempo assieme
grazie.
Ester, da Reggio Calabria (RC)