Diniego Visto turismo

Salve,
il mio problema consiste in due dinieghi di visto, 1° Ricongiungimento familiare per mia cognata Dominicana (Agosto 2009). 2° diniego visto per turismo durata 60 giorni (consigliato dall'Uff. Visti dell'Amb Italiana a Santo Domingo con email)
Dopo che avevo mandato un reclamo al Ministero degli Affari Esteri, al Vice Direttore Generale Ufficio V, responsabile in materia di concessione di rilascio visti, nel quale esprimevo tutta la mia incredulità ed indignazione al diniego, perchè avevo preparato personalmente tutta la documentazione necessaria, comprese le polizze assicurative richieste, e varie dichiarazioni del datore di lavoro e altro in modo preciso e corretto,
oggi è arrivata la risposta del Console Italiano dell'Amb Italiana a Santo Domingo, del quale riporto l'email:
Gentile Sig
in relazione alla Sua comunicazione dello scorso 22 marzo, La informo che elementi oggettivi non hanno purtroppo permesso di venire incontro alla domanda di visto per turismo della Sig.ra Parra de la Rosa, alla quale era già stato negato in precedenza (agosto 2009) un visto per ricongiungimento familiare.
Ella non ha qui presentato una documentazione giustificativa della propria condizione socio-economica, se non una lettera del Ministero del Lavoro che attesta un guadagno mensile di 12.000 pesos dominicani (pari a circa 235 euro) ed un saldo bancario medio negli ultimi 6 mesi di 6.71 pesos dominicani (pari a circa 10 centesimi di euro).
Ciò non ha consentito di stabilire con certezza la sua intenzione di lasciare il territorio italiano prima della scadenza del visto.
Distinti saluti,
L’Incaricato d’Affari a.i.
Gianfranco Del Pero
Volevo precisare che innanzitutto avevamo depositato in un conto corrente bancario a nome di mia cognata 500 euro, pari a 25000 pesos dominicani, e che tutta la documentazione ripeto era corretta e precisa,
il Direttore dell'Ospedale dove lavora le aveva rilasciato una dichiarazione di guadagno mensile pari a 12.000 pesos, ossia 235 euro,più ferie per 30 giorni e permesso familiare per 30 giorni (totale 60 g)
il Console dice che mia cognata non ha presentato una documentazione giustificativa della propria condizione socio-economica, che cosa vuole che presenti allora???
Cosa mi consigliate di fare per far si che venga stabilito con certezza l'intenzione che ella una volta venuta in Italia, alla scadenza del visto ritorni nel suo paese d'origine.
Io volevo presentare una domanda per un visto per 20/30 giorni...(il precedente era di 60 giorni), versargli nel conto corrente 1000,1500 euro,nell'arco di due mesi,
vorrei rispondere al Console, per conoscenza al Vice Direttore Generale Ufficio V, Visti, al quale avevo mandato reclamo per diniego di visto, in modo tale che vedano che adesso ci sono i presupposti o quantomeno tali per la concessione del visto.
sto pensando anche di far iscrivere mia cognata all'Università,
attendo vostri preziosi e utilissimi consigli in merito
Cordiali saluti
Andrea, da Cagliari