Devo pagare le penali al gestore attuale se lo stesso mi ha rimborsato le penali del precedente?

Salve, preciso che sono un'agente wind business. Scrivo per un problema che mi si è presentato da un cliente. Il cliente aveva, fino ad ottobre 2008, un contratto wind business; dopo la visita di un consulente tim, lo stesso, a fronte di una buona offerta decide di aderire alla medesima compagnia. Lo stesso era inoltre rassicurato dal fatto che lo stesso consulente tim forniva un documento dove proponeva il rimborso delle penali wind fino ad massimo di 300 euro x utenza.
Preciso che tim, ad oggi, non ha rimborsato tutte le penali che wind ha applicato ma solo una parte e comunque in maniera minore rispetto alla soglia di 300 euro x utenza. Comunque ora, per varie motivazioni commerciali e soprattutto per la scarsa copertura lamentata dal cliente stesso nella sua zona, vorrebbe ritornare a wind ma avvalendosi della legge bersani e quindi non pagando le penali a tim. Tim gli dice che devo pagare 300 euro x utenza a fronte del precedente rimborso delle penali di wind. Può il cliente avvalersi della legge bersani o deve pagare per questo caso specifico? Grazie mille.
Claudio, da Macerata (MC)