Conversione patente marocchina

Volevo avere alcuni chiarimenti in merito alla conversione della patente marocchina. Un mio collega di lavoro marocchino voleva fare la conversione della sua patente conseguita in Marocco in quella italiana, ma gli è stata rifiutata dalla motorizzazione di Foggia. Vi spiego l'accaduto. Lui ha la patente conseguita in data 03/10/2006 e convalidata in data 02/10/2007, quando è venuto in Italia nel 2007, naturalmente ha dovuto chiedere il permesso di soggiorno che gli è stato rilasciato (quello nuovo a tessera) a fine maggio 2008, nel frattempo non ha potuto chiedere la residenza, poiche' il comune non gliela voleva concedere, come è giusto, senza che avesse il permesso di soggiorno. Finalmente quando a fine maggio lo ha ottenuto ha avuto la residenza a decorrere da 08/06/2008, anche se sul permesso di soggiorno stranamente era scritto come data di rilascio 10/07/2007 (pure se gli è stato consegnato ripeto a maggio 2008). Ora per fare la conversione questo è andato in motorizzazione a Foggia, ha fatto tutta la pratica, portando la traduzione, i versamenti, la fotocopia della carta d'identità e del permesso di soggiorno la patente ed il certificato medico; in un primo momento la pratica gli veniva accettata, successivamente (dopo 20 giorni), quando si era recato per ritirale la patente gli veniva detto che questa non poteva essere convertita poiche' c'erano delle incongruenze di date, cioè la data del permesso di soggiorno era differente da quella della residenza e che il comune aveva commesso un illecito perseguibile penalmente; e che comunque visto che il permesso portava una data antecedente a quella della convalida della patente questa non poteva essere convertita. Ora io ho trovato una legge dove dice che basta che la data di convalida sia anteriore alla data di acquisizione della residenza in Italia, ma loro insistono che deve essere antecedente alla data d'ingresso in Italia, cosa questa che non ho trovato scritto da nessuna parte. Vorrei quindi saper se si deve tener conto della data che sta scritta sul permesso di soggiorno e quindi di quella d'ingresso in Italia o quella dell'acquisizione di residenza? poiche' non credo che possa intender come acquisizione di residenza quella scritta su permesso, anche perchè, il mio amico non è riuscito nemmeno ad avere la carta d'identità e nemmeno ha potuto fare un contratto di locazione senza avere il permesso in mano, che ripeto gli è stato consegnato solo a maggio 2008. Vi è qualche norma, circolare a cui il mio amico possa appigliarsi per farsi fare questa conversione, oppure è come dicono loro?
Lucia, da Sannicandro Garganico (FG)