Consolato italiano in Brasile - niente piu' legalizzazione dei documenti

Sono brasiliana e gia' da due anno possiedo la cittadinanza italiana, ho una sorella clandestina qui in Italia (clandestina perche' in Questura non hanno voluto fare il permesso di soggiorno (erano gia' passati gli 8 giorni dell'ingresso). In questura mi hanno detto che l'unica possibilita' e' dimostrare che lei e' veramente mia sorella (anche se nel passaporto brasiliano abbiamo i nomi dei nostri genitori) facendo venire dal Brasile un documento tradotto e legalizzato nel Consulato Italiano, e' proprio qui che c'e' un problema: Il Consolato si nega a legalizzare il documento (ogni volta allegando una scusa diversa). Come rimane la nostra situazione se per un lato l'articolo 19 del texto unico sull'immigrazione dice che i famigliari fino al quarto grado dei cittadini comunitari non possono subire l'expulsione, e per l'altro c'e' sempre la paura che mia sorella venga fermata e expulsa gia' che non ha il permesso di soggiorno.
Cosa possiamo fare? Aiutatemi!!!! Vi ringrazio.
Damaris