Commissioni quantomeno esagerate da agenzia ACI

Salve, ieri sono andato all'agenzia ACI Autoscuola per chiedere il certificato cronologico di un autoveicolo. Mi è stato risposto che loro lo rilasciavano e che sarebbe stato pronto dopo le 13. Dopo aver risposto che per me andava bene l'impiegata ha chiesto 47 euro (in contanti, perchè se si paga con il POS c'è anche la commissione, se non sbaglio, dell'1,70% dell'importo). Io sono rimasto un pò perplesso, anche perchè su internet avevo visto costi decisamente più bassi, ma ho pagato la cifra richiesta e mi è stata consegnata regolare fattura.
Nel pomeriggio sono andato a ritirare tale certificato ed in tale circostanza (non essendo andato in autobus ma avendo fatto un'altra strada con la macchina) potevo verificare la vicinanza della sede ACI di via Cina 413 (circa 150 m.).
Quando mi è stato consegnato il certificato ne ho verificato il contenuto e, tra le altre cose, era presente anche l'importo reale derivante dalla sua emissione, 20,82 euro. Ora mi chiedo come sia possibile che un'agenzia, cui sicuramente spettano i soldi relativi al servizio offerto, possa RUBARE più di 26 euro di commissioni su un certificato (più del costo del documento stesso), tanto più che l'agenzia principale cui deve rivolgersi per l'emissione dei documenti si trova dall'altro lato della strada a soli 150 metri. Non è forse questa una forma di illecito guadagno?
Cordiali saluti
Michele, da Salerno (SA)