Cessione di Fabbricato, ospitare cittadini comunitari

Buongiorno,
vi scrivo perché penso di aver ricevuto una sanzione pecuniaria ingiustificatamente da parte della questura del municipio cittadino nel quale ricade la mia abitazione. Ospito da alcuni mesi una coppia di coniugi Bulgari (quindi NON extracomunitari in quanto la Bulgaria dal 2007 è entrata a far parte della CE) che hanno fatto da poco richiesta di cambio di residenza presso la mia abitazione. Premetto che ho offerto ospitalità in cambio di compagnia per mia madre anziana e che i coniugi sono economicamente indipendenti. Gli è stato detto dalla questura di fare la pratica di cessione di fabbricato, cosa che sono andata a fare prontamente. Risultato: ho ricevuto una sanzione di 640 euro perché la cessione di fabbricato deve essere fatta entro 48 ore dall'ingresso degli stranieri in casa mia. Le violazioni riportate sul verbale riguardano l'art. 147 del T.U.L.P.S. e l'art. 7 del DLgs 286/1998. Ho verificato le seguenti cose: l'art. 147 del T.U.L.P.S. è stato ABROGATO dall'art. 7 del Dlgs 286/1998. L'art. 1 del suddetto Dlgs dice che: si applica, salvo che sia diversamente disposto, ai cittadini di Stati NON appartenenti all'Unione europea e agli apolidi, di seguito indicati come STRANIERI. Ritengo pertanto di non dover pagare la sanzione imputatami in quanto gli articoli che io avrei violato non riguardano assolutamente la mia situazione. Cosa devo fare? Inoltre, l'informazione data dalla questura è impropria? Io non sto cedendo il mio appartamento in uso esclusivo perché ci abito tutt'ora. Sono tenuta a fare qualcos'altro?
Vi ringrazio anticipatamente.
Guglielmina, da Roma (RM)