Cambio contratto con stesso operatore

Buongiorno, vi espongo il mio problema, ho stipulato un contratto con la Vodafone con la promozione internet con la Vodafone key a 30 euro al mese con 10 ore al giorno di navigazione obbligatorio per 2 anni salvo penale di 199 euro, ho chiesto se potevo cambiare contratto sempre con la Vodafone a 45 euro al mese con navigazione illimitata, mi è stato risposto di no, leggendo il contratto se voglio cambiare abbonamento devo sempre pagare una penale di 199 euro, volevo chiedervi se è tutto legale, grazie, cordiali saluti
Andrea, da Verona (VR)