Art 389 regolamento di esenzione del codice della strada

Gentile ADUC nel 2005 ho avuto una sanzione amministrativa per violazione del codice stradale dalla prefettura di Ancona di 143¤; io per errore pago la somma di 140¤, quindi 3¤ meno del dovuto.
La prefettura di Ancona mi invia mesi dopo un verbale per la stessa sanzione di 180¤; a questo punto mando una raccomandata con fotocopia del mio pagamento, specificando che la somma dovuta era di 3¤ più la eventuale mora. la prefettura di Ancona mi risponde che sulla base dell'art.389 della regolamento di esenzione del codice della strada l'importo richiesto da loro era giusto; a maggio 2009 mi arriva per la stessa sanzione una richiesta sempre della stessa Prefettura di 252¤ previo fermo amministrativo del veicolo. ora sono dunque costretto a pagare una penale con interessi del quasi 10.000% sui 3¤ che a loro dovevo.
è giusto tutto questo?? è costituzionale??
vi ringrazio di prendermi in considerazione
cordiali saluti
Fabio, da Roma (RM)