Aci, bollo auto

Ho un'automobile acquistata nel 2001 (dicembre)
Il primo bollo l'ho pagato alla posta, e i successivi dal tabaccaio.
Sono andata per rinnovare il bollo, e non mi e' stato possibile rinnovarlo.
Sono andata all'ACI per capire il perche', e mi hanno detto che il mio bollo scade ad agosto.
La segretaria dell'Aci mi ha detto che il primo bollo avrei dovuto pagare solo nove mesi, e poi gli altri ogni anno.
Per sistemare la questione, mi hanno ridotto il primo bollo a nove mesi (consegnandomi un foglio di richiesta di rimborso di circa 12 euro) ma mi hanno fatto pagare 60 euro di multa perche' (sistemando il primo bollo) tutti gli altri anni risultavano pagati in ritardo invece che pagati regolarmente alla scadenza.
Non potevano farmi pagare fino ad agosto, e poi riprendere il pagamento annuale?
E' normale che uno che paga regolarmente ad ogni scadenza poi venga multato ?
grazie
Distinti Saluti
Marisa, da Campiglione Fenile (TO)